तीन-भाषा नीति पर सुप्रीम कोर्ट की चिंता, CBSE से पाठ्यपुस्तक, शिक्षक और छात्रों के बोझ पर समाधान मांगा

नई दिल्ली (भारत)। सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को छात्रों के लिए सीबीएसई की तीन-भाषा नीति के कई पहलुओं पर सवाल उठाए, जिनमें पाठ्यपुस्तकों और शिक्षकों की उपलब्धता, छात्रों पर पड़ने वाला बोझ और स्कूलों में इस नीति को लागू करने का तरीका शामिल है।

दो भारतीय भाषाएं सीखने के लिए बाध्य किया जा रहा

मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्य बागची और वी मोहना की पीठ राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के तहत कक्षा 9 के छात्रों के लिए सीबीएसई की तीन-भाषा नीति को चुनौती देने वाली याचिकाओं के एक समूह की सुनवाई कर रही थी। याचिकाकर्ताओं ने चिंता जताई कि इस नीति के तहत छात्रों को दो भारतीय भाषाएं सीखने के लिए बाध्य किया जा रहा है, जबकि स्कूलों में आवश्यक पाठ्यपुस्तकें, शिक्षक या बुनियादी ढांचा उपलब्ध नहीं है।

स्कूलों में निर्धारित भाषाओं की पाठ्यपुस्तकें अभी भी उपलब्ध नहीं

कोर्ट को बताया गया कि शैक्षणिक वर्ष के चार महीने बीत जाने के बाद भी, कुछ स्कूलों में निर्धारित भाषाओं की पाठ्यपुस्तकें अभी भी उपलब्ध नहीं हैं, जिससे लाखों छात्र प्रभावित हो रहे हैं जो परीक्षा देने वाले हैं। सीबीएसई और केंद्र की ओर से पेश हुईं सहायक न्यायाधीश ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि अधिकारी संबंधित सामग्री के साथ उपस्थित थे और उन्होंने कोर्ट को पुस्तकों की उपलब्धता से संबंधित स्क्रीनशॉट और अन्य सामग्री दिखाने की पेशकश की।

पाठ्यक्रम अभी शुरू नहीं हुए

याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश हुए वरिष्ठ अधिवक्ता आनंद ग्रोवर ने सवाल उठाया कि बुनियादी शिक्षण सामग्री के बिना छात्रों से अचानक एक नई भाषा सीखने की उम्मीद कैसे की जा सकती है। उन्होंने कहा, "मैं अचानक पंजाबी, तमिल या संयुक्त वाक्य कैसे सीख सकता हूँ? हमें वर्णमाला से शुरुआत करनी होगी। किताबें देखिए; वे संयुक्त वाक्यों से शुरू होती हैं।" हालांकि, न्यायालय ने ध्यान दिया कि पाठ्यक्रम अभी शुरू नहीं हुए हैं और कहा कि अधिकारियों के पास इन्हें लागू करने की योजना होगी।

योजना में केवल आंतरिक मूल्यांकन का प्रावधान

न्यायमूर्ति वी. मोहना ने टिप्पणी की, "पाठ्यक्रम अभी शुरू नहीं हुए हैं। मुझे यकीन है कि उनके पास योजना होगी। शिक्षक मौजूद रहेंगे।" ग्रोवर ने यह भी कहा कि यदि छात्रों को नई भाषाओं में उत्तीर्ण अंक प्राप्त करने की आवश्यकता होगी तो यह नीति उन पर दबाव डालेगी। एएसजी ने स्पष्ट किया कि योजना में केवल आंतरिक मूल्यांकन का प्रावधान है और अतिरिक्त भाषाओं में उत्तीर्ण न होने पर कक्षा 9 के छात्रों को रोकने का कोई सवाल ही नहीं उठता। भाटी ने कहा, "योजना में केवल आंतरिक मूल्यांकन का प्रावधान है। कक्षा 9 के छात्रों को रोका नहीं जाएगा - भले ही वे उत्तीर्ण न हों, वे कक्षा 10 में जाएंगे।"

भाषा सीखने के लिए बाध्य करना व्यावहारिक नही

पीठ ने इस बात की भी जांच की कि क्या फ्रेंच जैसी विदेशी भाषाएं सीख रहे छात्रों को नए आदेश के कारण अपनी पढ़ाई बीच में ही छोड़नी पड़ेगी। ग्रोवर ने तर्क दिया कि जो छात्र पहले से फ्रेंच सीख रहे हैं, उन्हें अपनी पढ़ाई जारी रखने की अनुमति दी जानी चाहिए, खासकर इसलिए क्योंकि विदेशी भाषा सीखने से शैक्षिक और करियर संबंधी अवसर मिल सकते हैं। उन्होंने कहा कि एक राज्य के छात्र को दूसरे भारतीय राज्य की भाषा सीखने के लिए बाध्य करना व्यावहारिक न होते हुए भी अतिरिक्त बोझ डाल सकता है। मुख्य न्यायाधीश ने स्पष्ट किया कि इस नीति के तहत छात्रों को उन भाषाओं को छोड़ने की आवश्यकता नहीं है जो वे पहले से सीख रहे हैं।

पढ़ाई जाने वाली भाषाओं का बहिष्कार करने का कोई सवाल नहीं

मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत ने कहा, "पहले पढ़ाई जाने वाली भाषाओं का बहिष्कार करने का कोई सवाल ही नहीं है। वे उन्हें जारी रख सकते हैं। " मुख्य न्यायाधीश ने यह भी सवाल उठाया कि क्या छात्रों को देश के अन्य हिस्सों की भाषाएँ सीखने से हतोत्साहित किया जाना चाहिए। मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत ने पूछा, "क्या यह राष्ट्र के लिए अच्छा नहीं होगा यदि उत्तर भारतीय छात्र दक्षिण भारतीय भाषाएँ सीखें और दक्षिण भारतीय छात्र उत्तर भारतीय भाषाएँ सीखें?" उन्होंने कहा, "एक शैक्षणिक संस्थान के रूप में, आइए हम सुझाव दें कि किन तौर-तरीकों और सुझावों को लागू किया जा सकता है।"

सभी भाषाओं का सम्मान करेंः न्यायालय

न्यायालय ने कहा कि उद्देश्य यह धारणा बनाना नहीं होना चाहिए कि क्षेत्रीय भाषाएँ हीन हैं। मुख्य न्यायाधीश ने कहा, "क्षेत्रीय भाषाओं के मामले में हमें किसी भी प्रकार की हीन भावना नहीं रखनी चाहिए। आइए हम सभी सभी भाषाओं का सम्मान करें।" पीठ ने इस प्रस्ताव पर भी चर्चा की कि स्थानीय भाषाओं के संरक्षण के लिए राज्यों को अपनी-अपनी क्षेत्रीय भाषा निर्धारित करनी चाहिए। क्षेत्रीय स्कूलों का संचालन करने वाली एक याचिकाकर्ता और पूर्व राज्यसभा सांसद की ओर से पेश हुईं अधिवक्ता जी प्रियदर्शनी ने कहा कि प्रत्येक राज्य को छात्रों के लिए उस राज्य की स्थानीय भाषा सीखना अनिवार्य करना चाहिए।

क्या विद्यालयों के पास नीति को लागू करने के लिए आवश्यक संकाय मौजूद हैं?

प्रियदर्शनी ने कहा, "इसी तरह हम अपनी भाषाओं को बचा सकते हैं।" हालांकि, न्यायालय ने सवाल उठाया कि क्या इस तरह का दृष्टिकोण छात्रों को किसी विशेष भाषा को सीखने के लिए मजबूर करने जैसा होगा। न्यायालय ने टिप्पणी की, "इसे तो मजबूर करना कहते हैं। अगर आप किसी को उसकी मातृभाषा सीखने के लिए भी मजबूर करते हैं, तो उसे समस्या होगी।" मुख्य न्यायाधीश ने यह भी बताया कि आंतरिक मूल्यांकन का जिम्मा विद्यालयों पर इसलिए छोड़ा गया है ताकि छात्रों पर अनावश्यक दबाव न पड़े। इसके बाद न्यायालय ने शिक्षकों के मुद्दे पर विचार किया और पूछा कि क्या विद्यालयों के पास नीति को लागू करने के लिए आवश्यक संकाय मौजूद हैं।

एनईपी 2020 के विभिन्न पहलुओं को अलग-अलग चरणों में लागू किया

भाटी ने सीबीएसई के आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि 99.19 प्रतिशत विद्यालय पहले से ही दो भारतीय भाषाओं को पढ़ाने की आवश्यकता का अनुपालन कर रहे हैं, जबकि लगभग 235 विद्यालय अनुपालन नहीं कर रहे हैं। उन्होंने यह भी बताया कि कक्षा 7, 8 और 9 के छात्रों के लिए यह परिवर्तन लचीला होगा और अधिक एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए नीति को शुरू में मूलभूत स्तर पर लागू किया जाएगा। सहायक न्यायाधीश ने यह भी स्पष्ट किया कि एनईपी 2020 के विभिन्न पहलुओं को अलग-अलग चरणों में लागू किया जा रहा है और मातृभाषा घटक को वर्तमान प्रक्रिया के माध्यम से शामिल किया जा रहा है। उन्होंने तर्क दिया कि कक्षा 5 से 10 तक की पाँच वर्ष की अवधि छात्रों को भाषाएँ सीखने के लिए पर्याप्त समय प्रदान करेगी।

नीति में प्रयुक्त शब्दावली पर भी उठाए सवाल

हालाँकि, न्यायालय ने योग्य शिक्षकों की उपलब्धता पर सवाल उठाया, विशेष रूप से संस्कृत जैसी भाषाओं के लिए। न्यायमूर्ति बागची ने पूछा, "हमारे स्कूलों में कितने संस्कृत शिक्षक बी.एड. योग्य हैं?" उन्होंने नीति के व्यापक कार्यान्वयन पर भी सवाल उठाए, जिसमें विभिन्न श्रेणियों के स्कूलों पर इसका लागू होना और उनसे अपेक्षित प्रशासनिक अनुपालन शामिल है। उन्होंने कहा कि नीति को निचली कक्षाओं से ही लागू किया जा सकता है, जिससे अभिभावकों को अपने बच्चों की शिक्षा के लिए भाषा चुनने की अधिक स्वतंत्रता मिलेगी। न्यायालय ने नीति में प्रयुक्त शब्दावली पर भी सवाल उठाए।

पहले नीति को लागू होने दिया जाए

न्यायमूर्ति बागची ने कहा, "अंग्रेजी को स्वदेशी या गैर-स्वदेशी कहा जा सकता है या नहीं, इसकी संवैधानिकता पर विचार करना होगा।" पीठ ने इस बात पर भी विचार किया कि नीति के लागू होने के बाद उससे उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों का समाधान किया जा सकता है या नहीं। मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि पहले नीति को लागू होने दिया जाए और फिर स्कूलों और छात्रों द्वारा अनुभव की जाने वाली कठिनाइयों का आकलन किया जाए। उन्होंने कहा, "जो भी लागू किया गया है, उसे आजमाया जाए। आजमाने के बाद कुछ कठिनाइयाँ आएंगी, तब हम उनकी जांच करेंगे।"

इस वर्ष बिना परीक्षा के भाषा को लागू किया जा रहा

उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि अप्रत्याशित कठिनाइयों की जांच अंततः एक विशेषज्ञ समिति या संबंधित क्षेत्र के विशेषज्ञों द्वारा की जा सकती है, जो नीति में बदलाव की सिफारिश कर सकते हैं। न्यायालय ने आगे प्रश्न किया कि क्या छात्रों को नई भाषा की आवश्यकता के तहत तुरंत परीक्षाओं का सामना करना पड़ेगा। मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि इस वर्ष बिना परीक्षा के भाषा को लागू किया जा रहा है और संकेत दिया कि छात्रों को इससे परिचित होने के लिए समय दिया जाना चाहिए।

विद्यालयों में नीति को लागू करने का तरीका शामिल

न्यायालय ने सीबीएसई से याचिकाकर्ताओं द्वारा उठाई गई चिंताओं के आलोक में नीति को सुव्यवस्थित करने के तरीकों पर विचार करने को भी कहा। मुख्य न्यायाधीश ने कहा, "आप इन शंकाओं पर फिर से विचार कर सकते हैं। नीति को सुव्यवस्थित कैसे किया जाए? आपका निकाय विशेषज्ञों का निकाय है।" न्यायालय ने संकेत दिया कि इस चुनौती में संवैधानिक और व्यावहारिक दोनों प्रश्न शामिल हैं, जिनमें भाषाओं का वर्गीकरण, शिक्षकों और पाठ्यपुस्तकों की उपलब्धता, छात्रों पर पड़ने वाला बोझ और भाषाई परिस्थितियों में व्यापक भिन्नता वाले विद्यालयों में नीति को लागू करने का तरीका शामिल है। (इनपुटः ANI)

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