लद्दाख में केंद्र से रुकी बातचीत पर चिंता, 8 जिलों में पंचायत व हिल काउंसिल चुनाव कराने की मांग

लद्दाख: लद्दाख सिविल सोसाइटी फोरम ने केंद्र के साथ बातचीत रुकने पर चिंता जताई है और क्षेत्र के लिए मजबूत लोकतांत्रिक सुरक्षा उपायों की मांग की है। फोरम का आरोप है कि "टालमटोल की रणनीति" और टकराव की राजनीति ने बातचीत के पिछले दौर में बनी आम सहमति को कमजोर कर दिया है। फोरम ने सरकार से निर्वाचित पंचायतों और हिल काउंसिलों के माध्यम से जमीनी स्तर के लोकतंत्र को मजबूत करने का आग्रह किया है। लेह में गुरुवार को पारित एक प्रस्ताव में, फोरम ने केंद्र और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन से सभी आठ जिलों में तुरंत पंचायत और लद्दाख स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषद (LAHDC) के चुनाव कराने का आग्रह किया। इसे लद्दाख की भूमि, संस्कृति, प्राकृतिक संसाधनों और आर्थिक हितों के लिए एक तात्कालिक सुरक्षा उपाय बताया गया। इस फोरम में लेह-लद्दाख के धार्मिक प्रमुख, बुद्धिजीवी, वरिष्ठ सेवानिवृत्त सिविल सेवक और पूर्व व वर्तमान जन प्रतिनिधि शामिल हैं। फोरम ने भारत सरकार के साथ चल रही बातचीत की प्रक्रिया पर "गहरी पीड़ा और चिंता" व्यक्त की। प्रस्ताव में एपेक्स बॉडी लेह और कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस (KDA) पर "टालमटोल की रणनीति" अपनाने का आरोप लगाया गया। इसमें कहा गया कि केंद्र और दोनों निकायों के प्रतिनिधियों के बीच कई दौर की बातचीत और आम सहमति बनने के बावजूद, "लक्ष्यों को बदलने और टालमटोल की रणनीति" के जरिए समझौते की अनदेखी की जा रही है।

सोनम वांगचुक और KDA को लेकर उठाए सवाल

प्रस्ताव में कहा गया, "इससे अविश्वास का माहौल पैदा हुआ है और यह लद्दाख के बड़े हित के खिलाफ है।" फोरम का आरोप है कि भूमि, नौकरियों, संस्कृति और पर्यावरण के संवैधानिक सुरक्षा उपायों के लिए एपेक्स बॉडी लेह द्वारा अपनाए गए मूल एजेंडे को "हाइजैक" कर लिया गया है। इसमें दावा किया गया कि इस प्रक्रिया पर अब सोनम वांगचुक और केडीए (KDA) का वर्चस्व है, जिससे जिलों और बौद्ध समुदाय के हितों से समझौता हो रहा है। अनुच्छेद 371 के समान प्रावधानों के तहत पूर्ण संवैधानिक सुरक्षा उपायों के साथ एक केंद्र शासित प्रदेश-स्तरीय लोकतांत्रिक राजनीतिक संस्था की मांग पर, फोरम ने स्वीकार किया कि इस अभ्यास के लिए विस्तृत प्रारूप और एक संसदीय प्रक्रिया की आवश्यकता होगी। हालांकि, एपेक्स बॉडी लेह और केडीए की लगातार विरोध और टालमटोल वाली रणनीतियों का हवाला देते हुए, फोरम ने कहा कि ऐसा समाधान "निकट भविष्य में दूर की कौड़ी" प्रतीत होता है। प्रस्ताव में कहा गया, "लद्दाख के लोगों को वर्षों तक लोकतांत्रिक शून्यता में नहीं छोड़ा जा सकता।"

भूमि, रोजगार और स्थानीय संसाधनों की सुरक्षा पर जोर

तत्कालिक उपाय के रूप में, फोरम ने लेह, कारगिल, नुबरा, शाम, चांगथांग, जांसकर, द्रास और संकू में पंचायत और LAHDC चुनावों की मांग की। इसका तर्क था कि प्रत्येक जिले में निर्वाचित हिल परिषदें स्थानीय भूमि, संस्कृति, प्राकृतिक संसाधनों, व्यापार, भर्ती, पर्यटन और खनन लाइसेंस के लिए सुरक्षा प्रदान करेंगी। फोरम ने अनुच्छेद 371 के तहत सुरक्षा और LAHDC को वास्तविक अधिकार दिए जाने की मांग की, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि संबंधित जिला परिषद की सहमति के बिना कोई भी बाहरी व्यक्ति जमीन न खरीद सके, नौकरी न पा सके या लाइसेंस न ले सके।

अलग-अलग समुदायों की पहचान बचाने की अपील

लद्दाख की अलग नस्लीय, सांस्कृतिक और आर्थिक पहचान पर प्रकाश डालते हुए, प्रस्ताव में धा-हानु के ब्रोक्पा समुदाय, चांगथांग के चांग्पा समुदाय, जांसकर के बौद्धों और द्रास के शिना समुदाय का हवाला दिया गया। इसमें कहा गया कि इन पहचानों और हितों की रक्षा के लिए प्रत्येक जिले के लिए अलग LAHDC आवश्यक है, क्योंकि एक लेह-केंद्रित या कारगिल-केंद्रित निकाय सभी जिलों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं कर सकता है। फोरम ने कहा कि आठ जिलों को कवर करने के लिए मौजूदा LAHDC प्रणाली को मजबूत करने के लिए संवैधानिक संशोधन के बजाय LAHDC अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता होगी, और इसलिए इसे तुरंत शुरू किया जा सकता है। प्रस्ताव में पिछले छह वर्षों से पंचायतों के न होने पर भी प्रकाश डाला गया और दावा किया गया कि ग्राम स्तरीय विकास, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) और फंड का प्रवाह रुक गया है। प्रस्ताव में कहा गया, "पंचायत ही ग्राम स्वराज है", और तर्क दिया कि निर्वाचित ग्राम-स्तरीय संस्थाओं का न होना 73वें संविधान संशोधन की भावना के खिलाफ है। इसमें आगे कहा गया कि चुनाव कराने से "स्व-घोषित नेताओं" के बजाय वास्तविक जन प्रतिनिधि सामने आएंगे और केंद्र के साथ भविष्य की बातचीत के लिए प्रामाणिक वार्ताकार तैयार होंगे।

लेह एपेक्स बॉडी के पुनर्गठन की मांग

फोरम ने अपने अधिकार क्षेत्र के सभी जिलों से लोकतांत्रिक रूप से चुने गए प्रतिनिधियों के साथ लेह एपेक्स बॉडी के पुनर्गठन की भी मांग की। इसमें कहा गया कि इस निकाय में मठों (संघ), महिलाओं, आदिवासी समुदायों, युवाओं और सीमाई खानाबदोशों के प्रतिनिधि शामिल होने चाहिए, जिन्हें नामांकन के बजाय लोगों द्वारा लोकतांत्रिक तरीके से चुना जाना चाहिए। प्रस्ताव में कहा गया, "केवल ऐसा निकाय ही लद्दाख की ओर से बात करने की नैतिक और लोकतांत्रिक वैधता रखेगा।" प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह से अपील करते हुए, फोरम ने उनसे जमीनी हकीकत पर ध्यान देने का आग्रह किया, जिसके अनुसार मौजूदा एपेक्स बॉडी और केडीए अब सभी जिलों की समावेशी आवाज का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। इसने केंद्र से यह भी आह्वान किया कि वह बातचीत की प्रक्रिया को "टालमटोल की रणनीति और टकराव की राजनीति के बंधक" न बनने दे। फोरम ने केंद्र शासित प्रदेश के लिए संवैधानिक समझौते तक पहुँचने तक एक अंतरिम लेकिन मजबूत सुरक्षा उपाय के रूप में पंचायत और LAHDC चुनावों की तत्काल घोषणा के साथ-साथ परिषदों के लिए विस्तारित शक्तियों का वर्णन किया। प्रस्ताव का अंत भारत सरकार से लद्दाख मुद्दे को हल करने के लिए आम सहमति से पहुंचे समझौते का सम्मान करने का आग्रह करते हुए हुआ।

21 नवंबर को पंचायत चुनाव, 2 नवंबर तक नामांकन

इस बीच, लद्दाख राज्य चुनाव आयोग ने केंद्र शासित प्रदेश में पंचायत हल्कों के आम चुनावों के कार्यक्रम की घोषणा कर दी है। नामांकन दाखिल करने की अंतिम तिथि 2 नवंबर है, जबकि संवीक्षा (स्क्रूटनी) 3 नवंबर को होगी, और उम्मीदवारी वापस लेने की अंतिम तिथि 5 नवंबर है। मतदान 21 नवंबर को निर्धारित है, और पूरी चुनाव प्रक्रिया 30 नवंबर से पहले पूरी कर ली जाएगी।

(ANI)

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