IIT बॉम्बे की रिपोर्ट के अनुसार, UPI पर प्रस्तावित MDR शुल्क से खुदरा कीमतें बढ़ सकती हैं, जिससे उपभोक्ताओं पर अप्रत्यक्ष बोझ पड़ेगा।
नई दिल्ली [भारत]: IIT बॉम्बे के प्रोफेसरों की एक तकनीकी रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) लेनदेन के लिए संशोधित शुल्क ढांचा खुदरा कीमतों में वृद्धि के माध्यम से उपभोक्ताओं पर अप्रत्यक्ष रूप से बोझ डाल सकता है, जबकि व्यापारियों को सीधे तौर पर शुल्क वसूलने से रोक दिया गया है। रिपोर्ट में प्रस्तावित मॉडल में बदलाव की मांग की गई है।
MDR से सालाना 18,000 करोड़ रुपये के राजस्व का अनुमान
रिपोर्ट का अनुमान है कि मर्चेंट डिस्काउंट रेट (MDR) ढांचा भुगतान सेवा प्रदाताओं के लिए सालाना लगभग 18,000 करोड़ रुपये का राजस्व उत्पन्न कर सकता है। हालांकि, रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि व्यवसाय अपने लाभ मार्जिन को सुरक्षित रखने के लिए अतिरिक्त खर्च को सामान्य बिक्री कीमतों में शामिल कर सकते हैं। इससे संभावित रूप से 2,000 रुपये से कम के लेनदेन करने वाले ग्राहकों को भी लागत का एक हिस्सा वहन करना पड़ सकता है। रिपोर्ट में कहा गया है, "यदि UPI को वर्तमान प्रस्तावित MDR ढांचे के अनुसार लागू किया जाता है, तो यह जनता का विश्वास खो सकता है।" रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि "कार्यान्वयन से पहले ढांचे में सुधार और उसे तर्कसंगत बनाना आवश्यक है।"
2,000 रुपये से अधिक के भुगतान पर लग सकता है शुल्क
संशोधित ढांचे के तहत, 2,000 रुपये से अधिक के व्यापारी भुगतानों पर 0.40 प्रतिशत तक का MDR लग सकता है, जो प्रति लेनदेन 300 रुपये तक सीमित है। व्यक्ति-से-व्यक्ति हस्तांतरण और 2,000 रुपये तक के व्यापारी भुगतान निःशुल्क रहेंगे। कुछ आवश्यक क्षेत्र के लेन-देन पर 5 रुपये का एक समान शुल्क लगता है, जबकि पूंजी बाजार के लेन-देन पर 0.02 प्रतिशत का शुल्क लगता है, जिसकी अधिकतम सीमा 300 रुपये है।
UPI से हर महीने 1,500 करोड़ रुपये की कमाई का अनुमान
अगस्त 2026 के आंकड़ों का उपयोग करते हुए, रिपोर्ट का अनुमान है कि व्यापारी UPI लेन-देन का मूल्य लगभग 9 लाख करोड़ रुपये था, जिसमें से लगभग 6 लाख करोड़ रुपये 2,000 रुपये से अधिक के भुगतान से संबंधित थे। 0.25 प्रतिशत के प्रभावी औसत MDR को मानते हुए, रिपोर्ट 1,500 करोड़ रुपये के मासिक राजस्व का अनुमान लगाती है। रिपोर्ट क्रेडिट कार्ड स्वीकार करने वाले आउटलेट्स पर UPI उपयोगकर्ताओं पर मौजूदा बोझ को भी उजागर करती है। इसका अनुमान है कि UPI, डेबिट कार्ड और नकद उपयोगकर्ताओं द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से वहन किए जाने वाले क्रेडिट कार्ड व्यापारी शुल्क की लागत वित्त वर्ष 2026 में 26,000 करोड़ रुपये तक पहुंच सकती थी। रिपोर्ट में कहा गया है कि चूंकि व्यापारी आमतौर पर सभी भुगतान विधियों में समान मूल्य बनाए रखते हैं, इसलिए UPI, डेबिट कार्ड और नकद से भुगतान करने वाले ग्राहक भी क्रेडिट कार्ड उपयोगकर्ताओं को दिए जाने वाले पुरस्कारों और लाभों की लागत को वहन करने में योगदान दे सकते हैं।
बैंकों से UPI के बुनियादी ढांचे में योगदान की मांग
डिजिटल भुगतानों पर अतिरिक्त शुल्क लगाने की आवश्यकता पर सवाल उठाते हुए, रिपोर्ट का अनुमान है कि बैंकों ने वित्त वर्ष 2026 में चालू और बचत खाता जमा से 4.84 लाख करोड़ रुपये का शुद्ध ब्याज मार्जिन अर्जित किया। रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि बैंकों को इस आय का लगभग 3 प्रतिशत, यानी करीब 15,000 करोड़ रुपये सालाना, UPI बुनियादी ढांचे को बनाए रखने में योगदान देना चाहिए।
डिजिटल भुगतान और ATM निकासी शुल्क पर सवाल
रिपोर्ट में मुद्रा प्रबंधन की उच्च लागत के बावजूद डिजिटल भुगतानों पर शुल्क लगाने और ATM से मुफ्त निकासी जारी रखने के बीच विरोधाभास को भी उजागर किया गया है। डिजिटल भुगतानों की लागत बढ़ने के जोखिम का हवाला देते हुए रिपोर्ट में विशेष रूप से सूक्ष्म वित्त उधारकर्ताओं के लिए ऋण वसूली और ऋण चुकौती से जुड़े लेनदेन को MDR से छूट देने की मांग की गई है।
MDR शुल्क में बदलाव की सिफारिश
रिपोर्ट में ऑनलाइन व्यापारियों और 50 करोड़ रुपये से अधिक के वार्षिक कारोबार वाले व्यवसायों पर शुल्क सीमित करने, प्रतिशत-आधारित MDR को 40 रुपये तक सीमित करने और राजस्व को UPI के निरंतर विस्तार तथा सुरक्षा की दिशा में लगाने की सिफारिश की गई है। रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि एक अधिक लक्षित ढांचा उपभोक्ताओं को डिजिटल भुगतान प्रणाली के केंद्र में रखते हुए UPI के विकास के अगले चरण को समर्थन दे सकता है।
(एएनआई)
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